为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强干部队伍高素质专业化建设,培养造就好干部队伍,更好服务市委市政府工作大局,根据《干部教育培训工作条例》《2014-2018年汕头市干部教育培训规划》《2018年省发展改革委(系统)干部培训工作方案》和市委组织部《关于印发〈2018年市直有关单位举办专题班培训计划〉的通知》,结合我局工作实际,研究制定本方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神,认真贯彻落实市委市政府决策部署,围绕推动汕头新时代全面振兴协调发展的目标,以理论武装为引领,以专业能力提升为重点,科学设置培训内容,优化培训手段,探索形成有效的培训成果转化机制,在学懂弄通做实上下功夫,强化干部“四个意识”“四个自信”,着力培养干部专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,增强“八个本领”,为我局更好履行经济综合管理职能,开创发展改革工作新局面提供思想政治保证、人才支撑和智力支持。
二、主要措施
一、全面深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习。
把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神作为今后干部教育培训的重要任务,持续推进、不断深化,使党员干部牢固树立“四个意识”“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。组织开展学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神活动,认真领会讲话的精神实质和重大意义,做到“5个深刻认识”,用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。持续深入抓好党员经常性学习教育,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,组织党员干部学党章尤其是对党章修改内容重点学、深入学,着力抓好《习近平谈治国理政》第二卷学习,大力开展党史、国史、改革开放史教育。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。抓好党风廉政教育,加强道德培育,开展纪律教育月活动。选派局干部参加市委组织部等单位举办的主体班次学习、市人社局举办的全员培训,邀请专家教授来局举办专题讲座,邀请局领导到党支部讲党课,组织各党支部开展形式多样、内容扎实的学习实践活动。
二、重点抓好增强“八个本领”建设专业化干部队伍系列培训。
积极选派局干部职工参加国家、省发改委举办的业务培训班,包括5月、11月省发改委面向全省发改系统干部举办的综合性业务培训班和各类专项性业务培训,加强固定资产投资项目事中事后监管、节能审查、招投标管理,新能源开发利用,市县空间规划,碳排放,产业发展,“放管服”改革,省定价目录实施,农业水价综合改革,天然气输配气价格监管,信用修复,重点项目库实操,收费系统实操,经济动员等方面的专业知识和业务技能学习,不断提升干部职工独立承担岗位职责的能力。鼓励相关人员根据业务工作需要,参加市直有关单位举办的各类业务培训。落实“与高校合作研讨,加强创新履职能力建设”工作,计划组织本局干部职工在第三季度分两批前往合作高校学习先进理念、知识,拓宽干部眼界,创新履职思维,提升专业能力。加大自主举办培训力度,支持业务科室根据工作需求,面向市发改系统内干部职工组织举办必要的业务培训。鼓励各党支部、各科室或团支部等为单位,以讲党课、业务研讨座谈会、经验交流工作答疑、业务知识竞赛等多种形式自行开展业务学习,促进工作交流。支持业务科室根据工作需要,开展调研学习,深入剖析汕头发展脉络,深化对发展改革工作的认知,使干部职工对局如何发挥职能作用,推动发展有更清晰的把握。
三、着力推进学法懂法强化岗位服务意识教育活动。
认真开展新《宪法》学习活动,把宪法教育作为党员干部教育的重要内容,从宪法文本入手,学习和理解原文,组织开展宪法知识测试,使全体干部职工掌握宪法的基本知识,吃透宪法精神,树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识,增强宪法自信,提高依照宪法法律行使权力、履行职责的能力。持续开展“七五”普法工作,着重加强对各项党内法规、新颁布新修订法律法规和业务相关法律法规的学习教育。组织干部职工参加法治专题讲座、行政执法培训班、综合法律知识培训班等培训课程。抓好保密教育,采取以会代训、知识竞赛、警示教育等多种形式开展教育,确保涉密人员每年接受不少于4个学时的保密专题教育培训,促进涉密人员增强保密意识,掌握保密技能,规范保密行为,提高保密能力。抓好局工作人员特别是驻行政服务中心窗口人员服务意识、服务能力提升教育,展示良好机关形象。加大干部自学力度,继续做好“广东省干部培训网络学院”学习,处级以上干部每年参加网络培训时间达到50学时,科级及以下干部每年参加网络培训时间达到80学时。鼓励干部职工自行开展阅读活动,多读书多读报勤思考勤实践,形成良好的学习习惯,开阔眼界,活跃思维,提升自身修养和素质。
三、有关要求
(一)提高认识,强化学习自觉。全体干部职工要充分认识学习培训的重要性,把学习作为提升素质、推动工作的基础性和必要手段,积极参加局组织的各类培训,自觉开展自学活动,不断补充知识,拓展见识,丰富学识,增强本领,做符合新时代要求的干部。
(二)端正学风,提高培训质量。干部职工要端正学习态度,学扎实学透彻,学出成果,带着工作中的问题参加每一次学习,在学习中深入思考寻求答案,把学习体会应用到工作实践中,在实践检验中形成系统的工作方法、工作理论,提高自身的专业能力,争做岗位的“专家”。要发扬“深调研”的精神,把学习和调研紧密结合起来,在调研中学习,求真求实,避免“想当然”,脱离实际。要坚持系统的学习,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学党章,学宪法,都要原原本本、完完整整地学,不能断章取义、片面理解。学业务知识,要注意研究政策发展,联系前后,考虑相关,结合实际。局人事科、机关党办和培训主办科室要更加注重培训效果,组织培训要以问题为导向,紧紧围绕工作需要,内容要实,形式要活;选派人员参训要注意结合个人能力、岗位需求,在安排好工作的基础上,为工作人员创造更多学习机会;要落实对参训人员学习效果的考核,倡导参训人员在培训结束后及时在科室、支部等小范围内分享学习内容、心得体会。新进公务员导师要切实履行导师责任,加强指导,关注指导对象学习进展和素质成长,做好指导期满考核工作。局人事科要探索可行方法,落实对干部职工学习成果的考核,对组织培训效果的评估,不断优化教育培训工作。
(三)加强管理,形成科学机制。要加强培训计划性,局人事科要做好全局教育培训计划,机关党办着重做好政治教育、思想教育、党风廉政教育计划,法规与财金科切实做好法治教育计划,其他科室要积极配合,主动提出培训建议。要加强培训保障力度,办公室要切实落实好培训资金保障,按市委组织部印发的《2018年市直有关单位举办专题班培训计划》要求,落实好高校培训资金,为局举办的各项培训做好经费保障。今年我局计划举行两到三场内部培训会,局各科室要积极提出培训需求,在讲课人、培训素材方面提供有力支持。要加强培训规范性,参加脱产培训人员应遵守干部培训纪律规定,提前做好工作安排,落实因公外出报告和向领导报告制度。除人事科组织或选派参加的培训,局其他科室(单位)组织培训、调研活动应将有关方案、通知、参训人员名单等资料报人事科,选派科室(单位)人员参加培训应将人员名单报人事科备案登记,作为局绩效考核、依法行政考评等考核备查资料。